根據(jù)中國(guó)招投標(biāo)協(xié)會(huì)《關(guān)于調(diào)整2013年招標(biāo)師職業(yè)水平考試部分內(nèi)容的通知》2013年招標(biāo)師考試沿用2012年版招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱及用書。

2012年全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱已經(jīng)下發(fā)，詳細(xì)內(nèi)容如下：

一、招標(biāo)師職業(yè)水平考試由人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織實(shí)施，全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，原則上每年舉行一次?？荚嚦煽?jī)實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加考試的人員必須在連續(xù)的兩個(gè)考試年度內(nèi)通過(guò)全部科目的考試?？荚嚭细?，頒發(fā)人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)用印的“中華人民共和國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平證書”。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

二、招標(biāo)師職業(yè)水平考試科目為《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》、《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》、《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》。

三、考試命題主要依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院規(guī)定、有關(guān)部門規(guī)章，著重測(cè)試應(yīng)試人員的實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)水平和能力。

四、招標(biāo)師職業(yè)水平考試為閉卷考試。

五、各科目考試試題類型及時(shí)間如下：

說(shuō)明：客觀題指單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、不定項(xiàng)選擇題等題型，主觀題指案例分析題、問(wèn)答題、計(jì)算題等題型。

全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)水平考試大綱

考試樣題及答案

一、單項(xiàng)選擇題(每題1分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意，選錯(cuò)不得分)

[示例1]

招標(biāo)項(xiàng)目確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書()具有法律效力。

A.對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人均

B.只對(duì)招標(biāo)人

C.只對(duì)投標(biāo)人

D.對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均

答案：A

[示例2]

進(jìn)口貨物FOB價(jià)格為25000美元，國(guó)際運(yùn)費(fèi)為100美元，運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)率為1‰，保險(xiǎn)費(fèi)系數(shù)為110%。貨物的CIF價(jià)格為()。

A.25500.55美元 B.25127.64美元

C.25865美元 D.27886.1美元

答案：B

二、多項(xiàng)選擇題(每題2分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意。多選或少選均不得分)

[示例]

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，()必須進(jìn)行招標(biāo)。

A.國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

B.關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目

C.全部或部分使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目

D.使用國(guó)際組織貸款、援助資金項(xiàng)目

E.政府投資的搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目

答案：B、C、D

三、問(wèn)答題

[示例]

[問(wèn)題]

簡(jiǎn)要闡述招標(biāo)投標(biāo)與訂立合同的關(guān)系。

[解答]

招標(biāo)投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)交易方式，是規(guī)范選擇招標(biāo)項(xiàng)目交易主體，訂立交易合同的法律程序，招標(biāo)人發(fā)出的招標(biāo)公告和招標(biāo)文件屬于要約邀請(qǐng)，投標(biāo)人向招標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件屬于訂立合同的要約，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書屬于訂立合同的承諾。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的合同是招標(biāo)投標(biāo)的結(jié)果，也是招標(biāo)項(xiàng)目組織實(shí)施的控制依據(jù)

四、計(jì)算題

[示例]

國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)貨物，招標(biāo)文件約定投標(biāo)報(bào)價(jià)采用到岸價(jià)(CIF)，且評(píng)標(biāo)價(jià)格的調(diào)整因素有：①延遲交貨按照遲交貨物投標(biāo)價(jià)格的每周0.5%折價(jià);②提前付款按月利率1%折價(jià);③評(píng)標(biāo)價(jià)格的歐元對(duì)美元匯率按1∶1.4換算;④貨物進(jìn)口環(huán)節(jié)稅為到岸價(jià)的25%。

某投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格為945萬(wàn)歐元，交貨期比招標(biāo)要求延遲2周，且有30萬(wàn)歐元貨款要求提前1個(gè)月支付，內(nèi)陸運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其他伴隨服務(wù)費(fèi)用2.85萬(wàn)美元。計(jì)算該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格。

[計(jì)算]

1.延遲交貨折價(jià)： 945×2×0.5%=9.45(萬(wàn)歐元);

2.提前付款折價(jià)： 30×1%=0.3(萬(wàn)歐元)

3.進(jìn)口環(huán)節(jié)稅： 945×25%=236.25(萬(wàn)歐元)

4.運(yùn)雜費(fèi)： 2.85(萬(wàn)美元)

5.評(píng)標(biāo)價(jià)格：P=(945+9.45+0.3+236.25)×1.4+2.85=1670.25(萬(wàn)美元)

[解答]

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)格為：1670.25(萬(wàn)美元)

五、案例分析

[示例]

[背景]某依法必須招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目采用資格后審方式組織國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人接收了6份投標(biāo)文件，這6份投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)會(huì)上均通過(guò)了密封檢查。唱標(biāo)前，招標(biāo)人首先組織核查投標(biāo)人有關(guān)資質(zhì)證件原件，發(fā)現(xiàn)有一個(gè)投標(biāo)人沒(méi)有派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，還有一個(gè)投標(biāo)人少攜帶了一個(gè)資質(zhì)證件的原件，招標(biāo)人以資格審查不合格為由拒絕上述兩家投標(biāo)人的投標(biāo)，不予開(kāi)標(biāo)。

招標(biāo)人唱標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A的投標(biāo)保證金未遞交，投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本雖加蓋了投標(biāo)人單位印章，但沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，而當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A和B的投標(biāo)為廢標(biāo);投標(biāo)人C的投標(biāo)函正本上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，但沒(méi)有說(shuō)明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人要求其當(dāng)眾口頭確認(rèn)后，選擇了其中一個(gè)較高報(bào)價(jià)唱標(biāo);投標(biāo)人D在投標(biāo)函正本上填寫的報(bào)價(jià)，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)其報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)函正本上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值與投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)小寫數(shù)值一致，于是按照投標(biāo)函上報(bào)價(jià)的小寫數(shù)值唱標(biāo);這樣僅剩C、D兩個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)有效，于是招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)上宣布了本次招標(biāo)失敗。

[問(wèn)題]

1.招標(biāo)人在上述做法中存在哪些不妥之處，請(qǐng)逐一指出并說(shuō)明理由。

2.依據(jù)上述背景材料確定進(jìn)入唱標(biāo)的投標(biāo)人，并就不妥之處給出正確的做法。

[答案]

1.本案例中，招標(biāo)人做法存在以下不妥之處：

(1)投標(biāo)資格后審工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步評(píng)審過(guò)程中完成，故招標(biāo)人不能因投標(biāo)人未攜帶資質(zhì)證件的原件而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)。除非招標(biāo)文件另有約定，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)需審查投標(biāo)人資質(zhì)證件。

(2)招標(biāo)人因投標(biāo)人未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，而當(dāng)場(chǎng)拒絕其投標(biāo)不妥。投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的目的是了解開(kāi)標(biāo)情況、監(jiān)督招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)程序合法性，如其不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，則自動(dòng)放棄上述權(quán)利，但不影響其投標(biāo)的有效性，除非招標(biāo)文件明確將投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議作為實(shí)質(zhì)性要求。

(3)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上以投標(biāo)函沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字為由，當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人B的投標(biāo)為廢標(biāo)不妥，應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及招標(biāo)文件約定作出評(píng)判。

(4)招標(biāo)人要求投標(biāo)人C從兩個(gè)報(bào)價(jià)中確認(rèn)一個(gè)報(bào)價(jià)唱標(biāo)的做法不妥，應(yīng)該如實(shí)公布投標(biāo)人C的兩個(gè)報(bào)價(jià)。

(5)因?yàn)橥稑?biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人核對(duì)投標(biāo)人D的投標(biāo)函及其報(bào)價(jià)文件，并按其工程報(bào)價(jià)匯總表的報(bào)價(jià)唱標(biāo)不妥，核對(duì)報(bào)價(jià)屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作范疇。

(6)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布本次招標(biāo)失敗不妥，招標(biāo)人宣布招標(biāo)失敗的依據(jù)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，不能在開(kāi)標(biāo)會(huì)議上宣布招標(biāo)失敗。

2.這6份接收的投標(biāo)文件均須進(jìn)入唱標(biāo)程序。正確做法如下：

(1)投標(biāo)人即使未攜帶資質(zhì)證件或未派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)文件也均應(yīng)如實(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)文件是否有效應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件約定作出評(píng)定。

(2)投標(biāo)人A未遞交投標(biāo)保證金，唱標(biāo)時(shí)需公布其未遞交投標(biāo)保證金。

(3)投標(biāo)人B的投標(biāo)函正本沒(méi)有法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，仍應(yīng)該按照招標(biāo)文件約定的內(nèi)容如實(shí)唱標(biāo)。

(4)投標(biāo)人C的投標(biāo)函上有兩個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，并沒(méi)有說(shuō)明哪個(gè)為最終報(bào)價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)公布投標(biāo)人C在投標(biāo)函正本上兩個(gè)大寫的報(bào)價(jià)數(shù)值。

(5)投標(biāo)人D的報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致，招標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)函正本上的大寫數(shù)值公布其投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(6)招標(biāo)人應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)情況如實(shí)記錄，并在唱標(biāo)結(jié)束后組織投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人簽字確認(rèn)后，開(kāi)標(biāo)結(jié)束。

說(shuō)明：

1.以上示例樣題主要為說(shuō)明題型，樣題的內(nèi)容與考試科目并不構(gòu)成對(duì)應(yīng)關(guān)系;

2.客觀題和主觀題均可能有計(jì)算的內(nèi)容。

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（責(zé)任編輯：fky）

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