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市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布
《注冊計量師注冊管理規(guī)定》的公告
為進(jìn)一步加強注冊計量師隊伍建設(shè),規(guī)范注冊計量師注冊工作并加強監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》等規(guī)定,市場監(jiān)管總局組織修訂了行政規(guī)范性文件《注冊計量師注冊管理規(guī)定》,已經(jīng)2022年1月17日市場監(jiān)管總局第2次局務(wù)會議通過,現(xiàn)予公告,自2022年5月1日起施行。
市場監(jiān)管總局
2022年2月23日
注冊計量師注冊管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強注冊計量師的注冊管理,根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于注冊計量師注冊工作的組織實施和監(jiān)督管理。
第三條 依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)中執(zhí)行計量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,依據(jù)計量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,需經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計量師職業(yè)資格證書并注冊后,方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計量技術(shù)工作。
第四條 市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國注冊計量師注冊管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門(以下簡稱省級市場監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊計量師注冊管理工作。
省級市場監(jiān)管部門為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機關(guān)。
第二章 注冊條件和程序
第五條 取得注冊計量師職業(yè)資格證書的人員,申請初始注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得所申請注冊執(zhí)業(yè)的計量專業(yè)項目考核合格證(原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《計量檢定員證》中核準(zhǔn)的專業(yè)項目可視同計量專業(yè)項目考核合格證);
(二)受聘于依法設(shè)置的計量檢定機構(gòu)或市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機構(gòu)(以下簡稱執(zhí)業(yè)單位)。
第六條 申請人申請注冊,可向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出注冊申請,也可通過執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料:
(一)注冊計量師初始注冊申請審批表;
(二)注冊計量師職業(yè)資格證書(包括電子證書)及復(fù)印件;
(三)計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。
第七條 省級市場監(jiān)管部門收到注冊申請材料后,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi),一次告知申請人或代理人需要補正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)受理其注冊申請。
省級市場監(jiān)管部門受理或者不予受理注冊申請,應(yīng)當(dāng)向申請人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的憑證。
第八條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的,經(jīng)省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第九條 省級市場監(jiān)管部門作出準(zhǔn)予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《中華人民共和國注冊計量師注冊證》(以下簡稱《注冊計量師注冊證》)?!蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。
第十條 省級市場監(jiān)管部門作出不予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予注冊的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿60個工作日前,向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊需提交《注冊計量師延續(xù)注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。
延續(xù)注冊的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊。
第十二條 在《注冊計量師注冊證》有效期內(nèi),注冊計量師執(zhí)業(yè)單位或者計量專業(yè)類別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門提出變更注冊申請。
變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請審批表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件。申請新增計量專業(yè)類別的,還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。申請執(zhí)業(yè)單位更名的,應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關(guān)文件及復(fù)印件。
申請變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系,并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。
第十三條 變更注冊后,《注冊計量師注冊證》有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在6個月以內(nèi)的,可以同時提出延續(xù)注冊申請。準(zhǔn)予延續(xù)的,注冊有效期重新計算。
變更注冊的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊。
第三章 計量專業(yè)項目考核
第十四條 省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計量專業(yè)項目考核,可指定具有相應(yīng)能力的單位組織考核,也可由注冊計量師執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。
第十五條 組織計量專業(yè)項目考核的單位(以下簡稱組織考核單位)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度,制定考核工作程序,在規(guī)定的時限內(nèi)完成考核任務(wù)。
第十六條 申請計量專業(yè)項目考核的人員,應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)單位向組織考核單位提出申請,并提交計量專業(yè)項目考核申請表。
第十七條 計量專業(yè)項目考核包括計量專業(yè)項目操作技能考核及計量專業(yè)項目知識考核。
計量專業(yè)項目操作技能考核主要包括相應(yīng)計量器具檢定全過程的實際操作、計量檢定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和計量檢定證書的出具等。
計量專業(yè)項目知識考核主要包括計量專業(yè)基礎(chǔ)知識、相應(yīng)計量專業(yè)項目的計量技術(shù)法規(guī)、相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理以及使用維護知識等。
第十八條 計量專業(yè)項目操作技能考核和計量專業(yè)項目知識考核分別按百分制評分,其中計量專業(yè)項目操作技能考核70分為及格,計量專業(yè)項目知識考核60分為及格。
第十九條 組織考核單位對計量專業(yè)項目考核合格的申請人簽發(fā)計量專業(yè)項目考核合格證,并保留考核檔案材料。
第二十條 參加計量專業(yè)項目考核的人員,必須遵守考場紀(jì)律,有作弊行為的,取消考核資格,2年內(nèi)不得再次申請計量專業(yè)項目考核。
第二十一條 計量專業(yè)項目主考人員弄虛作假、玩忽職守的,取消其承擔(dān)相應(yīng)考核任務(wù)的資格,并通報其所在單位,涉嫌存在其他違法行為的,依法予以處理。
第二十二條 組織考核工作的單位和有關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定,不得營私舞弊。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 市場監(jiān)管總局對省級市場監(jiān)管部門的注冊工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知省級市場監(jiān)管部門及時予以糾正。
第二十四條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 申請注冊人員有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具備完全民事行為能力的;
(二)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(三)因在計量技術(shù)工作中受到刑事處罰的,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十六條 注冊計量師有下列情形之一的,由執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門予以注銷注冊:
(一)不再具有完全民事行為能力的;
(二)申請注銷注冊的;
(三)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(四)被依法撤回、撤銷、吊銷注冊的;
(五)受到刑事處罰的;
(六)與執(zhí)業(yè)單位解除勞動或聘用關(guān)系的;
(七)執(zhí)業(yè)單位被依法取消計量技術(shù)工作資質(zhì)的;
(八)應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
第二十七條 《注冊計量師注冊證》遺失、污損需要補辦、更換的,應(yīng)當(dāng)持執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原《注冊計量師注冊證》,向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門申請補辦、更換。
第二十八條 不得買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》,違反相關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。
對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的,市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,3年內(nèi)不得再次申請注冊;構(gòu)成犯罪的,移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊計量師注冊證》的,由作出批準(zhǔn)決定的省級市場監(jiān)管部門撤銷《注冊計量師注冊證》,申請人在3年內(nèi)不得再次申請注冊,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 注冊計量師應(yīng)當(dāng)按照注冊的計量專業(yè)類別和計量專業(yè)項目考核合格證列明的技術(shù)能力,從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。注冊計量師未按本辦法規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十一條 執(zhí)業(yè)單位、注冊計量師和組織考核單位應(yīng)當(dāng)對市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查予以協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓。
第三十二條 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)嚴(yán)重違法失信主體,依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單,強化信用監(jiān)管。
第五章 附則
第三十三條 凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等能夠辦理的,省級市場監(jiān)管部門不得要求申請人額外提供證明材料。
第三十四條 申請人和所在的執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第三十五條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊計量師本人保管和使用。
第三十六條 注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤的,其《注冊計量師注冊證》失效。
第三十七條 注冊計量師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)單位的計量工作進(jìn)行監(jiān)督,對執(zhí)業(yè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計量技術(shù)規(guī)范的行為或者決定,提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行,并向執(zhí)業(yè)單位所在地的省級市場監(jiān)管部門報告。
第三十八條 執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對注冊計量師開展繼續(xù)教育,確保注冊計量師持續(xù)滿足崗位要求。
第三十九條 省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可的有關(guān)要求向社會公布注冊計量師注冊、注銷、撤銷和《注冊計量師注冊證》失效的人員名單,并于每年12月31日前將注冊計量師注冊整體情況、監(jiān)督檢查情況等報市場監(jiān)管總局。
第四十條 本規(guī)定所涉及的有關(guān)證書、表格式樣和《國家計量專業(yè)項目分類表》由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定?!蹲杂嬃繋熥宰C》由各省級市場監(jiān)管部門組織印制。
第四十一條 按照本辦法實施注冊計量師注冊,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和市場監(jiān)管總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 各省級市場監(jiān)管部門可按照《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》和本規(guī)定要求,根據(jù)地方實際制定具體辦法并組織實施。
第四十三條 本規(guī)定由市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。《注冊計量師注冊管理暫行規(guī)定》(原質(zhì)檢總局公告2013年第64號)同時廢止。
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(責(zé)任編輯:)
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