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陜西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革有關(guān)問題的通知

陜?nèi)松绨l(fā)〔2020〕37號(hào)

各市(區(qū))人力資源社會(huì)保障局，省級(jí)各有關(guān)部門，中央駐陜有關(guān)單位，省屬各企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)中央和省委深化職稱制度改革精神，進(jìn)一步推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)就我省深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱改革有關(guān)問題通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省委深化職稱制度改革戰(zhàn)略部署，健全完善符合經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員提高能力素質(zhì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融與人力資源協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)，分級(jí)分類完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員積極性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，鞏固經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)改革成果，健全經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度體系。堅(jiān)持以用為本，促進(jìn)職稱制度與各類用人單位人事管理制度相銜接，做到以用促評(píng)、評(píng)用結(jié)合。

二、主要任務(wù)

(一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?，把?jīng)濟(jì)專業(yè)人員職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)首位，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)。以專業(yè)能力為核心，科學(xué)確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，滿足不同層級(jí)、不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的評(píng)價(jià)需求。

(二)創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新職稱評(píng)審方式，建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段，實(shí)行信息化評(píng)審。職稱資格證書全面實(shí)行電子證書。

(三)促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才使用有效銜接。實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員聘用相結(jié)合，做到因事設(shè)崗、按崗擇人、人崗相適。實(shí)現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，建立經(jīng)濟(jì)系列與會(huì)計(jì)、審計(jì)等屬性相近職稱系列(專業(yè))的銜接措施，減少重復(fù)評(píng)價(jià)，減輕經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員負(fù)擔(dān)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)誠信體系建設(shè)，對(duì)違法亂紀(jì)、弄虛作假、剽竊他人成果等行為，在職稱評(píng)價(jià)過程中實(shí)行“一票否決制”，通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷。

三、組織實(shí)施

各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，確保深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革工作順利進(jìn)行。要按照國家和我省職稱政策管理規(guī)定，做好經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員資格考試、職稱申報(bào)和評(píng)審組織實(shí)施工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，要做好改革的政策解讀和思想教育工作，確保經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱改革工作有序?qū)嵤?。要加?qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的積極性，鼓勵(lì)廣大經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員積極支持和參與改革，為深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革創(chuàng)造有利條件。

附件：《陜西省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)辦法(試行)》

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2020年11月10日

陜西省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)辦法(試行)

第一章　總　則

第一條　為全面貫徹落實(shí)黨和國家的人才戰(zhàn)略，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性，客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范地評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍的能力和水平，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，制定本評(píng)價(jià)辦法(以下簡稱《評(píng)價(jià)辦法》)。

第二條　適用范圍：在陜西省內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第三條　職稱層級(jí)：經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)層次。高級(jí)經(jīng)濟(jì)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。相對(duì)應(yīng)職稱名稱為助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。

第四條　專業(yè)設(shè)置：經(jīng)濟(jì)專業(yè)職稱設(shè)工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)10個(gè)專業(yè)。

第二章　評(píng)價(jià)方式

第五條　經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員初、中級(jí)實(shí)行以考代評(píng)的方式，不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定。

第六條　高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱采用考評(píng)結(jié)合方式評(píng)價(jià)，通過全國統(tǒng)一的高級(jí)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，可在考試成績有效期(5年)內(nèi)申請(qǐng)參加高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，可取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱采用評(píng)審方式，評(píng)審?fù)ㄟ^后，可取得正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。

第三章　高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審組織

第七條　組織機(jī)構(gòu)

(一)高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審工作由省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)備案的高級(jí)(正高級(jí))職稱評(píng)審委員會(huì)組織實(shí)施。

(二)各推薦單位根據(jù)需要可設(shè)立經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級(jí)(正高級(jí))職稱評(píng)審?fù)扑]領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，監(jiān)督小組由單位紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門及群眾代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)本單位推薦工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督。未成立評(píng)審?fù)扑]領(lǐng)導(dǎo)小組的單位可由人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)評(píng)審?fù)扑]。

(三)省人力資源社會(huì)保障廳建立高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審評(píng)委庫(以下簡稱評(píng)委庫)。入庫評(píng)委應(yīng)當(dāng)具備較高專業(yè)技術(shù)水平，長期從事一線技術(shù)工作，在本地區(qū)、本行業(yè)具有較高知名度、權(quán)威性、代表性，作風(fēng)正派、處事公正。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱入庫評(píng)委應(yīng)具有副高級(jí)及以上經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)職稱，正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱入庫評(píng)委應(yīng)具有正高級(jí)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)職稱。評(píng)委庫組成人員在個(gè)人申報(bào)、民主推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)估產(chǎn)生，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審核建立。

(四)高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師職稱評(píng)審委員會(huì)(以下簡稱評(píng)委會(huì))執(zhí)行評(píng)委從評(píng)委庫中隨機(jī)抽取，設(shè)主任委員、副主任委員。

(五)評(píng)委會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)，原則上不少于25人。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳同意，評(píng)委會(huì)組成人數(shù)可以適當(dāng)調(diào)整。評(píng)委會(huì)根據(jù)工作任務(wù)可下設(shè)評(píng)審專業(yè)組，成員不少于3人。

(六)高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師原則上每年評(píng)審1次。

第八條　申報(bào)審核

(一)申報(bào)人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件及本單位崗位設(shè)置及使用情況，提出申請(qǐng)，提交能夠反映本人政治表現(xiàn)、品德修養(yǎng)、業(yè)績表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平等方面的材料。

(二)各單位職稱評(píng)審?fù)扑]領(lǐng)導(dǎo)小組或人事部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，對(duì)審核通過人員的申報(bào)材料在本單位進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示，對(duì)公示無異議人員，按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)推薦參加評(píng)審。

(三)評(píng)委會(huì)不受理個(gè)人直接報(bào)送和越級(jí)報(bào)送的評(píng)審材料。對(duì)不符合職稱申報(bào)程序、有弄虛作假行為的人員，取消其參加職稱評(píng)審資格。

第九條　評(píng)審程序

評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，主要包括專家評(píng)議、專業(yè)能力答辯、評(píng)審表決、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)。

(一)成立評(píng)審委員會(huì)。按程序組成當(dāng)屆評(píng)審委員會(huì)。

(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織全體執(zhí)行評(píng)委學(xué)習(xí)評(píng)審條件、有關(guān)政策和評(píng)審工作規(guī)則等，明確評(píng)審紀(jì)律和要求。

(三)專家評(píng)議。執(zhí)行評(píng)委根據(jù)申報(bào)人員提供的評(píng)審材料、所在單位的評(píng)定意見、推薦單位的推薦意見，對(duì)申報(bào)人員的業(yè)績、能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)打分，材料成績按規(guī)定比例計(jì)入評(píng)審總成績。

(四)專業(yè)能力答辯。評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)審工作需要設(shè)立若干評(píng)審專業(yè)組，各評(píng)審專業(yè)組分別對(duì)申報(bào)人員專業(yè)能力答辯情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，答辯成績按規(guī)定比例計(jì)入評(píng)審總成績。

(五)評(píng)審表決。評(píng)委表決會(huì)議由評(píng)委會(huì)主任委員或副主任委員主持召開，到會(huì)人數(shù)不得少于評(píng)委人數(shù)的三分之二。表決采取無記名投票方式，表決結(jié)果由主任委員或副主任委員宣布。

(六)結(jié)果公示。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)委會(huì)工作機(jī)構(gòu)將評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單在評(píng)委會(huì)組建單位網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。公示期間，對(duì)群眾來電、來信反映的問題認(rèn)真復(fù)核，查證屬實(shí)確不符合參評(píng)條件的評(píng)審?fù)ㄟ^人員，取消其資格并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。經(jīng)公示無異議的評(píng)審?fù)ㄟ^人員，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳確認(rèn)。

第四章　經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件

第十條　基本條件

(一)遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國家方針政策。

(二)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神。

(三)熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照要求參加繼續(xù)教育。

(四)高級(jí)或正高級(jí)職稱申報(bào)人員近5年個(gè)人年度考核為合格以上等次(非國有單位未進(jìn)行年度考核的，由所在單位提供書面證明)。

第十一條　業(yè)務(wù)條件

(一)助理經(jīng)濟(jì)師

1.學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件

具備國家教育行政部門認(rèn)可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)以上學(xué)歷。

2.專業(yè)技術(shù)工作能力條件

(1)具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

(2)能夠獨(dú)立的對(duì)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行分析綜合，提出建設(shè)性意見。

(二)經(jīng)濟(jì)師

1.學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件

應(yīng)符合下列條件之一：

(1)具備博士學(xué)位。

(2)具備碩士學(xué)位，從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿1年。

(3)具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿2年。

(4)具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿4年。

(5)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿6年。

(6)高中畢業(yè)或中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，取得經(jīng)濟(jì)系列初級(jí)職稱，從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)工作滿10年。

2.專業(yè)技術(shù)工作能力條件

(1)具有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)專業(yè)理論知識(shí)，能夠理解和正確執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策。

(2)有較豐富的經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立的解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題。

(3)工作業(yè)績良好，取得一定的成果或經(jīng)濟(jì)效益。

(三)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

1.學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件

應(yīng)符合下列條件之一：

(1)具備博士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。

(2)具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

(3)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

先取得經(jīng)濟(jì)師職務(wù)職稱，后取得規(guī)定學(xué)位、學(xué)歷者，取得規(guī)定學(xué)位、學(xué)歷前后的經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職年限可合并計(jì)算。

2.專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)績成果條件

取得經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱后，任現(xiàn)職期間應(yīng)具備下列1-8項(xiàng)條件中2項(xiàng)以上(縣以下基層申報(bào)人員或具有援藏、援疆1年以上工作經(jīng)歷的應(yīng)具備下列1-9項(xiàng)條件中1項(xiàng)以上)：

(1)主持單位工作或管理項(xiàng)目中，有1次被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目(單位)或有2次被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目(單位)。

(2)主持或作為主要骨干在承擔(dān)單位的經(jīng)濟(jì)工作中，所提出的問題具有典型性或預(yù)見性，所提出的建議、意見對(duì)工作有指導(dǎo)意義，其中有1項(xiàng)被省委、省政府或國家有關(guān)部委采用，或有2項(xiàng)以上被設(shè)區(qū)市委、市政府或省級(jí)部門采用，或有3項(xiàng)以上得到所在省屬企業(yè)總部認(rèn)可和推廣應(yīng)用，并取得顯著成效。

(3)主持或作為主要骨干參與完成的設(shè)區(qū)市委、市政府或省級(jí)部門及以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案論證、可行性論證、綜合或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估等，得到成功實(shí)施。

(4)主持或作為主要完成人完成的縣級(jí)以上地區(qū)、行業(yè)或單位的技術(shù)操作規(guī)程、工作制度、項(xiàng)目科研報(bào)告或發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃，被設(shè)區(qū)市委、市政府或省級(jí)部門及以上單位采納，并轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案。

(5)主持或作為主要完成人完成的經(jīng)濟(jì)研究成果獲設(shè)區(qū)市委、市政府或省級(jí)部門及以上獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)主持或作為主要完成人參與大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(7)在正式出版社出版具有國家認(rèn)可的統(tǒng)一書號(hào)(ISBN)的經(jīng)濟(jì)著作，本人獨(dú)立撰寫5萬字以上。合著的著作，須出具作者寫作內(nèi)容及字?jǐn)?shù)的證明。

(8)在具有國家認(rèn)可的統(tǒng)一刊號(hào)(CN)或國際統(tǒng)一刊號(hào)(ISSN)的經(jīng)濟(jì)類或綜合類刊物上發(fā)表2篇以上獨(dú)立完成的經(jīng)濟(jì)類論文、調(diào)查報(bào)告等，每篇不少于3000字。

(9)本人在工作中撰寫的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告或重大項(xiàng)目的立項(xiàng)研究報(bào)告、專利成果等，被縣級(jí)以上(含縣級(jí))業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可并予以推廣，或取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(四)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師

1.學(xué)歷(學(xué)位)及資歷條件

具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱后，從事與高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

2.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)條件

取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱后，任現(xiàn)職期間應(yīng)具備下列專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件之一：

(1)主持或作為主要完成人參與市(廳)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目的籌備、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營等工作。具有本專業(yè)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有組織、指導(dǎo)較大范圍專業(yè)活動(dòng)的能力。

(2)主持或作為主要完成人承擔(dān)省(部)級(jí)以上課題研究，并形成研究報(bào)告。具有較強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力，能夠主持完成重大科研活動(dòng)并得到業(yè)內(nèi)公認(rèn)。

(3)主持或作為主要完成人參與制定市(廳)級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，或省(部)級(jí)行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。能夠主持完成重大專業(yè)技術(shù)工作項(xiàng)目，解決重大疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題。

(4)主持大中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作3年以上，或作為主要骨干參與大中型企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上，或主持小型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作5年以上。經(jīng)營管理能力強(qiáng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。任期內(nèi)管理的企業(yè)無重大安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)重環(huán)保事故、嚴(yán)重質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。

3.專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)績成果條件

取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱后，應(yīng)具備下列條件中的3項(xiàng)以上(縣以下基層申報(bào)人員或具有援藏、援疆1年以上工作經(jīng)歷的應(yīng)具備下列條件中的2項(xiàng)以上)：

(1)在主持和參與經(jīng)營管理決策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度體系建設(shè)、全面風(fēng)險(xiǎn)管控、管理水平提升、效率效益提高、經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得顯著成績，單位的管理模式和創(chuàng)新能力等獲得市(廳)級(jí)以上主管部門認(rèn)可推廣或表彰。

(2)主持或作為主要骨干完成大中型企業(yè)投融資、上市、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等重大經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)工作，或在服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新、推動(dòng)管理模式變革、推進(jìn)管理技術(shù)升級(jí)等重要方面貢獻(xiàn)突出，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

(3)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者，或省(部)級(jí)經(jīng)濟(jì)研究成果三等獎(jiǎng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)經(jīng)濟(jì)研究成果一等獎(jiǎng)2項(xiàng)以上的主要完成人，或市(廳)級(jí)經(jīng)濟(jì)研究成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)以上的主要負(fù)責(zé)人。

(4)主持或作為主要完成人完成國家級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)以上，或省(部)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)以上，或市(廳)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3項(xiàng)以上，創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。

(5)主持完成國家級(jí)課題1項(xiàng)以上或省(部)級(jí)重點(diǎn)課題2項(xiàng)以上，或作為主要完成人完成國家級(jí)課題1項(xiàng)以上或省(部)級(jí)重點(diǎn)課題3項(xiàng)以上，研究成果通過省級(jí)主管部門的評(píng)審或驗(yàn)收。

(6)主持制定1項(xiàng)以上或作為主要骨干參與制定3項(xiàng)市(廳)級(jí)以上國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃或省(部)級(jí)行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。

(7)主持或作為主要骨干參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作期間，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)本單位利稅和安置就業(yè)人數(shù)連續(xù)3年比上年增長10%以上。

(8)主持或作為主要骨干參與企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作期間，不斷提高科技創(chuàng)新能力，成果顯著，單位獲得省(部)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等資質(zhì)認(rèn)定;或所在單位取得1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利。

(9)工作業(yè)績突出，個(gè)人獲省(部)級(jí)以上表彰等獎(jiǎng)勵(lì)。

(10)獨(dú)著或合著(作為第一作者)公開出版具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)專業(yè)著作(專著或譯著)或教材1部(專著或譯著應(yīng)在20萬字以上，合著本人應(yīng)撰寫10萬字以上)以上。

(11)在具有CN和ISSN刊號(hào)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)期刊上，獨(dú)著或以第一作者發(fā)表經(jīng)濟(jì)專業(yè)論文3篇以上(不含手冊(cè)、論文集、增刊、?？?、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等)，其中在核心期刊上發(fā)表不少于1篇。

第十二條　破格條件

符合破格條件的優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員，可不受學(xué)歷、資歷限制，破格申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

(一)取得經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱10年以上，從事經(jīng)濟(jì)工作滿25年，并具備高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)績成果條件3項(xiàng)以上，可破格申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。

(二)取得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱15年以上，并具備正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)理論和業(yè)績成果條件4項(xiàng)以上，可破格申報(bào)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。

第十三條　其他條件

(一)根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(人社部發(fā)〔2016〕57號(hào))精神，進(jìn)一步加大對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才的政策傾斜，對(duì)縣(不含市轄區(qū))及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審給予政策傾斜。

(二)根據(jù)《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定>的實(shí)施意見》(陜發(fā)〔2015〕20號(hào))要求，鼓勵(lì)各類人才扎根我省貧困地區(qū)建功立業(yè)，對(duì)貧困縣專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審給予政策傾斜。

(三)符合《陜西省突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法》的經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師及以上職稱認(rèn)定。

第五章　附　則

第十四條　相關(guān)概念含義

(一)經(jīng)濟(jì)或相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱：指經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師職稱，以及房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)人、礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、資產(chǎn)評(píng)估師、稅務(wù)師、造價(jià)工程師、招標(biāo)師、價(jià)格鑒證師、物業(yè)管理師、國際商務(wù)師、管理咨詢師和工程咨詢(投資)、土地登記代理人、企業(yè)法律顧問、銀行業(yè)專業(yè)人員中級(jí)資格等職業(yè)資格。

(二)學(xué)歷(學(xué)位)：指國家教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷(學(xué)位)。

(三)大中小型企業(yè)：參照國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)〉的通知》(國統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)劃分。

(四)主持：指單位法定代表人、分管生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等經(jīng)濟(jì)管理類工作的單位負(fù)責(zé)人。

(五)主要骨干：指具體承擔(dān)項(xiàng)目的調(diào)研、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、綜合研究報(bào)告的編寫等工作的負(fù)責(zé)人或具體從事生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理等某一方面工作的負(fù)責(zé)人。

(六)主要完成人：指獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目(課題)的牽頭負(fù)責(zé)人或主要參加者(須位于前三名)。

(七)論文：指在公開出版發(fā)行的國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)文章，其內(nèi)容除正文外一般包括摘要、關(guān)鍵詞、注釋、參考文獻(xiàn)等，期刊必須有CN和ISSN刊號(hào)。

(八)核心期刊：包括北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊”、南京大學(xué)“中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心“中國人文社會(huì)科學(xué)核心期刊”。

(九)著作：除注明以外，指具有國際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)ISBN并公開出版的著作。著作、譯作、教材、論文及科研課題、項(xiàng)目等系指本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，其作者(完成人)均指獨(dú)立或排名第一，所稱課題以項(xiàng)目完成時(shí)間為準(zhǔn)。

(十)專業(yè)工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、科研成果、論文論著：應(yīng)為獲得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格以后所取得的，以申報(bào)人員近5年的專業(yè)水平、工作能力和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù)。

(十一)所稱“以上”、“以下”均含本級(jí)，如：“2項(xiàng)以上”含2項(xiàng)，“縣級(jí)以下”含縣級(jí)。

第十五條　對(duì)實(shí)行專業(yè)技術(shù)崗位管理的事業(yè)單位，按照評(píng)聘結(jié)合的原則，申報(bào)人員數(shù)和空缺崗位職數(shù)按照1∶1申報(bào)高級(jí)(正高級(jí))經(jīng)濟(jì)師職稱。單位專業(yè)技術(shù)崗位當(dāng)年內(nèi)有空缺、可聘用的，可以申報(bào)評(píng)審。

第十六條　已評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員，本人確因工作需要而轉(zhuǎn)換到經(jīng)濟(jì)專業(yè)崗位，須在經(jīng)濟(jì)工作崗位工作滿一年以上，并按照職稱轉(zhuǎn)換工作要求和本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件進(jìn)行轉(zhuǎn)換評(píng)審。

第十七條　本《評(píng)價(jià)辦法》由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本《評(píng)價(jià)辦法》自2021年1月1日起實(shí)施。

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（責(zé)任編輯：）

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