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黑龍江省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

第一條 為科學(xué)、客觀、公正評價(jià)經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的品德、能力、業(yè)績，根據(jù)人社部《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)及國家和我省深化職稱制度改革有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 專業(yè)劃分

工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收、金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、人力資源管理、旅游經(jīng)濟(jì)、建筑與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)。

從事經(jīng)濟(jì)咨詢研究、經(jīng)濟(jì)管理決策、經(jīng)濟(jì)管理實(shí)務(wù)等類別專業(yè)技術(shù)人員，可根據(jù)崗位性質(zhì)和專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際進(jìn)行申報(bào)。

第三條 適用范圍

適用于全省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等組織中從事經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第四條 資格名稱

經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名稱為高級經(jīng)濟(jì)師、正高級經(jīng)濟(jì)師，并在名稱后標(biāo)注專業(yè)。

其中，人力資源管理專業(yè)資格名稱為高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)資格名稱為高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師。

第二章 申報(bào)條件

第五條 遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國家方針政策。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，熱愛本職工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

第六條 按照要求參加繼續(xù)教育。

第七條 現(xiàn)有最高層級職稱在本專業(yè)崗位聘任1年以上，近3年年度考核結(jié)果為合格以上檔次。

第八條 申報(bào)高級經(jīng)濟(jì)師須通過全國高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，且考試成績合格證明在有效期內(nèi)。

第九條 學(xué)歷與資歷

一、高級經(jīng)濟(jì)師應(yīng)具備下列條件之一：

(一)具備博士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師職稱后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年;

(二)具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷，或?qū)W士學(xué)位，取得經(jīng)濟(jì)師職稱后，從事與經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年;

(三)具備大學(xué)專科學(xué)歷，取得經(jīng)濟(jì)師職稱后，從事經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

二、正高級經(jīng)濟(jì)師

一般應(yīng)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級經(jīng)濟(jì)師職稱后，從事與高級經(jīng)濟(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

第十條 有下列情形之一的，當(dāng)年不允許申報(bào)：

(一)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果的;

(二)受到黨紀(jì)、政務(wù)、行政處分影響期未滿的;

(三)已經(jīng)離退休的;

(四)法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不能申報(bào)的其他情形。

第三章 評審條件

第十一條 高級經(jīng)濟(jì)師

一、專業(yè)理論知識

(一)系統(tǒng)掌握本專業(yè)的工作理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)等專業(yè)知識。

(二)熟悉與本專業(yè)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

(三)熟悉本專業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展水平和趨勢。

(四)了解與本專業(yè)關(guān)系密切的其他專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識。

二、工作經(jīng)歷能力

(一)具有較強(qiáng)的理論研究能力，能夠開展經(jīng)濟(jì)工作政策、實(shí)務(wù)研究，創(chuàng)新經(jīng)營管理理念和專業(yè)方法。

(二)具有設(shè)計(jì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動方案的能力和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠推動經(jīng)濟(jì)活動有序合規(guī)開展。

(三)具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，能夠指導(dǎo)參與經(jīng)濟(jì)工作的各類從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。

(四)具有競爭意識和開拓精神，完成的工作能夠經(jīng)受實(shí)踐或市場檢驗(yàn)。

三、工作業(yè)績成果應(yīng)至少具備下列條件之三：

(一)專業(yè)工作或成果獲得國家或省(部)級三等獎以上1項(xiàng)(等級內(nèi)額定人員);或市(廳)級二等獎以上2項(xiàng)(前3名);或本專業(yè)省級以上學(xué)會一等獎2項(xiàng)(前3名)。

(二)作為主要完成人參與完成省(部)級以上課題1項(xiàng)，或市(廳)級以上課題或省級以上學(xué)會課題2項(xiàng)。

(三)作為主要完成人參與1項(xiàng)以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等，得到成功實(shí)施，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

(四)作為主要完成人參與1項(xiàng)以上投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

(五)主持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織或其他經(jīng)濟(jì)組織開展的經(jīng)濟(jì)活動，為本單位或部門扭虧增盈作出突出貢獻(xiàn)。

(六)主持完成1項(xiàng)以上在全國或全省性學(xué)術(shù)會議上交流的本專業(yè)研究成果，或創(chuàng)造1個以上在省(部)級以上行業(yè)性會議上推廣的本專業(yè)典型案例、典型模式、典型成果，并經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高水平學(xué)術(shù)理論價(jià)值或?qū)嵺`指導(dǎo)價(jià)值。

(七)主持完成1篇獲得市(廳)級以上單位或大、中型企業(yè)采納應(yīng)用的本專業(yè)研究報(bào)告，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，對相關(guān)行業(yè)、單位、部門的經(jīng)濟(jì)活動有重大指導(dǎo)作用。

(八)作為第一作者或通訊作者公開發(fā)表本專業(yè)技術(shù)方面的論文或出版專著(譯著、教材)，或主持完成1項(xiàng)已獲得采納或成功實(shí)施的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)章、經(jīng)濟(jì)決策建議等創(chuàng)新性、標(biāo)志性成果，能夠代表本人的能力業(yè)績水平，經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高的學(xué)術(shù)理論價(jià)值或?qū)嵺`指導(dǎo)價(jià)值。

基層一線人員申報(bào)"基層”高級職稱，可具備上述條件之二;同時，作為項(xiàng)目第一完成人，有1項(xiàng)解決復(fù)雜技術(shù)問題的研究成果或技術(shù)報(bào)告。

第十二條 正高級經(jīng)濟(jì)師

一、專業(yè)理論知識

(一)系統(tǒng)掌握并能夠熟練運(yùn)用本專業(yè)的理論、方法、技巧和政策法規(guī)。

(二)熟悉本專業(yè)有關(guān)前沿理論和國內(nèi)外的應(yīng)用情況，對專業(yè)理論技術(shù)有創(chuàng)新性研究。

(三)掌握與本專業(yè)關(guān)系密切的其他專業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論知識。

二、工作經(jīng)歷能力

(一)理論和實(shí)踐研究經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動方案的組織設(shè)計(jì)、實(shí)施和評估工作，提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。

(二)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)能力，擔(dān)任過經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并能夠監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員高效合規(guī)地開展工作，改進(jìn)工作方法、提高本行業(yè)職業(yè)能力水平，起到專業(yè)帶頭人作用。

(三)具有較強(qiáng)競爭意識和開拓精神，完成的工作經(jīng)實(shí)踐或市場檢驗(yàn)有重大創(chuàng)新突破。

三、工作業(yè)績成果應(yīng)至少具備下列條件之三：

(一)專業(yè)工作或成果獲得國家級獎1項(xiàng)(等級內(nèi)額定人員);或獲得省(部)級二等獎以上1項(xiàng)(等級內(nèi)額定人員)，或省(部)級三等獎2項(xiàng)(等級內(nèi)額定人員);或獲得市(廳)級一等獎2項(xiàng)(前3名)，或市(廳)級二等獎3項(xiàng)(前2名);或本專業(yè)省級以上學(xué)會一等獎2項(xiàng)以上(第1名)。

(二)作為主要完成人參與完成省(部)級以上課題1項(xiàng)，市(廳)級以上課題或省級學(xué)會課題1項(xiàng);或作為主要完成人參與完成市(廳)級以上課題或省級以上學(xué)會課題3項(xiàng)。

(三)作為主要完成人參與1項(xiàng)以上對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要促進(jìn)作用的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等，得到成功實(shí)施，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

(四)作為主要完成人參與1項(xiàng)以上對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大促進(jìn)作用的投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。

(五)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位、社會組織、其他經(jīng)濟(jì)組織開展經(jīng)濟(jì)活動，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，為本單位的發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。

(六)主持完成1項(xiàng)在全國性學(xué)術(shù)會議或2項(xiàng)以上在全省性學(xué)術(shù)會議上交流的本專業(yè)研究成果，或創(chuàng)造2個以上在省(部)級以上行業(yè)性會議上推廣的本專業(yè)典型案例、典型模式、典型成果，并經(jīng)評審委員會鑒定，具有較高水平學(xué)術(shù)理論價(jià)值或?qū)嵺`指導(dǎo)價(jià)值。

(七)主持完成1篇獲得省(部)級以上單位，或2篇獲得市(廳)級以上單位或大、中型企業(yè)采納應(yīng)用的本專業(yè)研究報(bào)告，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)，對相關(guān)行業(yè)、單位、部門的經(jīng)濟(jì)活動有重大指導(dǎo)作用。

(八)作為第一作者或通訊作者公開發(fā)表本專業(yè)技術(shù)方面的論文或出版專著(譯著、教材)，并獲得轉(zhuǎn)載或引用;或主持完成2項(xiàng)已獲得采納或成功實(shí)施的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、政策規(guī)章、經(jīng)濟(jì)決策建議等創(chuàng)新性、標(biāo)志性成果，能夠代表本人的能力業(yè)績水平，經(jīng)評審委員會鑒定，有理論創(chuàng)新或?qū)嵺`創(chuàng)新，具有較大的學(xué)術(shù)影響力或社會影響力。

第四章 優(yōu)先條件

第十三條 從事經(jīng)濟(jì)工作近五年內(nèi)，滿足以下條件之一的，同等條件下可予以優(yōu)先考慮：

(一)主持大、中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項(xiàng)目，達(dá)到預(yù)期目標(biāo);

(二)主持省(部)級及以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等，得到成功實(shí)施;

(三)主持制定的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)政策規(guī)章、重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或采納，頒布實(shí)施后取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;

(四)主持完成在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)具有重大影響、得到有效應(yīng)用的研究報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃等代表性成果;

(五)主持完成的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)研究項(xiàng)目、研究報(bào)告等，被省(部)級及以上單位采納，并轉(zhuǎn)化為實(shí)施方案;

(六)主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展的重大經(jīng)濟(jì)活動，取得顯著成績;

(七)主持完成的經(jīng)濟(jì)研究成果獲省(部)級及以上獎勵;

(八)出版的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作或發(fā)表的專業(yè)論文，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響，受到同行專業(yè)人士公認(rèn)。

第五章 附 則

第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的申報(bào)條件、評審條件等須同時具備;涉及的年限均按整年計(jì)算，涉及的"以上”均含本級(本數(shù))。

第十五條 本標(biāo)準(zhǔn)中所有業(yè)績成果均為本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，且為任現(xiàn)職以后取得的;申報(bào)人員取得與本標(biāo)準(zhǔn)中工作業(yè)績成果層次或水平相當(dāng)?shù)臉I(yè)績成果，經(jīng)本專業(yè)正高級職稱專家、市(地)級以上行業(yè)主管部門推薦，可比照相應(yīng)評審條件參加評審。

第十六條 本標(biāo)準(zhǔn)中"經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”是指投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等以創(chuàng)造和提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的專項(xiàng)工作，以及工程建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)等其他專業(yè)項(xiàng)目中比較復(fù)雜或難度較高、安排專職人員負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)工作。

第十七條 本標(biāo)準(zhǔn)中"主持”是指相關(guān)證書、署名或有關(guān)文件排名第1名的人員，或領(lǐng)導(dǎo)單位、團(tuán)隊(duì)開展工作，發(fā)揮專業(yè)帶頭作用的人員;"等級內(nèi)額定人員”是指持有獲獎證書的人員;"主要完成人”是指全過程參與相關(guān)項(xiàng)目工作，并在相關(guān)證書或證明文件中排名前5名(省級以上項(xiàng)目前9名)的人員。

第十八條 本標(biāo)準(zhǔn)中"公開發(fā)表”是指在具有國際標(biāo)準(zhǔn)期刊號ISSN或國內(nèi)統(tǒng)一刊號CN的學(xué)術(shù)期刊、中央主要媒體或省委機(jī)關(guān)報(bào)紙上發(fā)表理論文章;本標(biāo)準(zhǔn)中"出版”以著作取得ISBN統(tǒng)一書號為準(zhǔn)。發(fā)表或出版的成果不包括書評、點(diǎn)評、文章匯編、資料手冊以及對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行一般描述、介紹、報(bào)道的文章。

第十九條 本標(biāo)準(zhǔn)中"獎”是指行政機(jī)關(guān)或有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立的獎項(xiàng)，獎項(xiàng)級別以批準(zhǔn)設(shè)立的單位或機(jī)構(gòu)級別認(rèn)定。

第二十條 本標(biāo)準(zhǔn)中"省(部)級以上課題”是指"國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目”"國家自然科學(xué)基金”"省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目”"黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)研究課題”和其他省(部)級以上單位或機(jī)構(gòu)發(fā)布或委托的課題(項(xiàng)目);市(廳)級課題以發(fā)布或委托的單位或機(jī)構(gòu)級別認(rèn)定;課題的子課題按降低一個級別認(rèn)定。

第二十一條 本標(biāo)準(zhǔn)中"學(xué)會”是指在民政部門登記、從事學(xué)術(shù)研究和交流的學(xué)會、研究會等社會團(tuán)體，不包括協(xié)會、商會、促進(jìn)會等非學(xué)術(shù)性社會團(tuán)體以及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)、基金會等社會組織;"學(xué)會獎”"學(xué)會課題”是指學(xué)會受行業(yè)主管部門委托或按照相關(guān)規(guī)定獲批設(shè)立、發(fā)布的獎項(xiàng)和課題，學(xué)會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、發(fā)布的獎項(xiàng)和課題不予認(rèn)可。

第二十二條 本標(biāo)準(zhǔn)中"學(xué)術(shù)會議上交流”是指在經(jīng)相關(guān)主管部門審批同意舉辦的學(xué)術(shù)性論壇、講壇、講座、年會、報(bào)告會、研討會上公開宣讀或報(bào)告成果(不包括書面交流)，會議級別以主辦單位級別認(rèn)定;"行業(yè)性會議”是指由行業(yè)行政主管部門舉辦的工作會議，會議級別以主辦單位級別認(rèn)定;會議設(shè)置的分論壇或分會場按降低一個級別認(rèn)定;"大中型企業(yè)”按照國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于大中小微型企業(yè)相關(guān)劃分辦法認(rèn)定。

第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)中"采納”"應(yīng)用”以采納應(yīng)用單位證明文件為準(zhǔn)。成果編入省委宣傳部《智庫專報(bào)》、省社科聯(lián)《社科成果要報(bào)》或其他中、省直單位的決策咨詢?？瘜?bào)的，視同為獲得采納應(yīng)用。

第二十四條 本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的"經(jīng)濟(jì)效益”指可以用經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算和表現(xiàn)的效益(不含潛在效益)，以市(地)級以上行政主管部門或當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門證明材料為準(zhǔn)。

第二十五條 本標(biāo)準(zhǔn)中涉及的"社會效益”指經(jīng)過有關(guān)主管部門認(rèn)可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強(qiáng)國力等的效益,以及有利于貫徹黨和國家方針政策、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的效益，以市(地)級以上行業(yè)主管部門證明為準(zhǔn)。

第二十六條 本標(biāo)準(zhǔn)中"基層一線”指在縣級(含縣級市)及以下單位以及地處縣(含縣級市)域的省、市(地)直屬單位。

第二十七條 專業(yè)技術(shù)人員取得"基層”高級經(jīng)濟(jì)師資格后，申報(bào)晉升正高級經(jīng)濟(jì)師的，須先按正常評審條件取得通用的高級經(jīng)濟(jì)師資格，任職時間可以連續(xù)計(jì)算。

第二十八條 取得會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列(專業(yè))中級專業(yè)技術(shù)資格人員，符合相關(guān)條件的，按規(guī)定參加高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試并合格，可參加高級經(jīng)濟(jì)師評審;取得會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列(專業(yè))副高級專業(yè)技術(shù)資格人員，符合相關(guān)條件的，按規(guī)定參加高級經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試并合格，可參加正高級經(jīng)濟(jì)師評審。

第二十九條 優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才可不受學(xué)歷、資歷等條件限制申報(bào)破格晉升高級職稱，具體按照黑龍江省優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才破格晉升高級職稱有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省人力資源和社會保障廳會同黑龍江省經(jīng)濟(jì)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會組建部門(黑龍江省社會科學(xué)界聯(lián)合會)負(fù)責(zé)解釋，自2022年度起施行。

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