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人力資源社會保障部財政部關(guān)于修訂印發(fā)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

人社部規(guī)〔2017〕7號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，中央管理的企業(yè)：

根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》要求，為加強資產(chǎn)評估專業(yè)人員隊伍建設(shè)，適應(yīng)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展，在總結(jié)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度實施情況的基礎(chǔ)上，人力資源社會保障部、財政部修訂了《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

自本通知施行之日起，《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定和資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》(人社部發(fā)〔2015〕43號)同時廢止。

人力資源社會保障部

財政部

2017年5月23日

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強資產(chǎn)評估專業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高資產(chǎn)評估專業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》和國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

第三條 國家設(shè)立資產(chǎn)評估師水平評價類職業(yè)資格制度，面向全社會提供資產(chǎn)評估師能力水平評價服務(wù)，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格實行考試的評價方式。

資產(chǎn)評估師英文為: Public Valuer (簡稱 PV)。

第五條 通過資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已達到承辦法定評估業(yè)務(wù)的要求和水平。

第六條 人力資源社會保障部、財政部共同負責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責(zé)分工對資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度的實施進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。中國資產(chǎn)評估協(xié)會具體承擔(dān)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格的評價與管理工作。

第二章 考試

第七條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格增設(shè)珠寶評估專業(yè)，其資格名稱為資產(chǎn)評估師(珠寶)。資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專業(yè))職業(yè)資格(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估師職業(yè)資格)實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

第八條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會負責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。組織成立資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試專家委員會，研究制定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 人力資源社會保障部、財政部對中國資產(chǎn)評估協(xié)會實施的考試工作進行監(jiān)督和檢查，指導(dǎo)中國資產(chǎn)評估協(xié)會確定資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 具有高等院校專科以上學(xué)歷的公民，可以參加資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試。

第十一條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試合格，由中國資產(chǎn)評估協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、財政部監(jiān)制，中國資產(chǎn)評估協(xié)會用印的《中華人民共和國資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書》(以下簡稱資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書)。該證書在全國范圍有效。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布資產(chǎn)評估師名單，并實時更新。

第十二條 對以不正當(dāng)手段取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

第三章 職業(yè)能力

第十三條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)制度準(zhǔn)則，恪守職業(yè)道德，秉承客觀公正原則，維護國家和社會公共利益。

第十四條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力：

(一)熟悉資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準(zhǔn)則;

(二)跟蹤國內(nèi)外評估技術(shù)方法和評估市場的發(fā)展趨勢，具有較強的開拓創(chuàng)新能力;

(三)運用評估專業(yè)理論與方法，較好完成資產(chǎn)評估業(yè)務(wù);

(四)獨立解決資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的疑難問題。

第十五條 取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育以及資產(chǎn)評估行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第四章 附則

第十六條 通過考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的，用人單位可根據(jù)工作需要按照經(jīng)濟系列相應(yīng)級別職稱擇優(yōu)聘任。

第十七條 本規(guī)定施行前，按照國家有關(guān)規(guī)定取得的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格證書和資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法

第一條 人力資源社會保障部、財政部按照職責(zé)分工負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

第二條 中國資產(chǎn)評估協(xié)會具體負責(zé)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

第三條 資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》《資產(chǎn)評估實務(wù)(一)》和《資產(chǎn)評估實務(wù)(二)》4個科目。每個科目的考試時間為3小時。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。

第四條 資產(chǎn)評估師(珠寶)職業(yè)資格考試設(shè)《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》《珠寶鑒定與評估》《珠寶評估實務(wù)》4個科目。其中《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》和《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》2個科目納入資產(chǎn)評估師職業(yè)資格統(tǒng)一考試;《珠寶鑒定與評估》和《珠寶評估實務(wù)》科目考試原則上每兩年舉行一次。

《珠寶評估鑒定與評估》和《珠寶評估實務(wù)》每個科目的考試時間為3小時。

第五條 資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專業(yè))職業(yè)資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法。在連續(xù)4年內(nèi)，參加全部(4個)科目的考試并合格，可取得相應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書。

第六條 符合《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第十條考試報名條件的人員，可申請參加資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專業(yè))職業(yè)資格考試。

第七條 符合《暫行規(guī)定》第十條考試報名條件，并具備下列一項條件的人員，可免試相應(yīng)科目。

(一)按照國家有關(guān)規(guī)定取得高級會計師、高級審計師、高級經(jīng)濟師職稱，或者通過全國統(tǒng)一考試取得注冊會計師證書，可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》科目，只參加《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評估實務(wù)(一)》《資產(chǎn)評估實務(wù)(二)》3個科目的考試。

(二)按照國家有關(guān)規(guī)定取得資產(chǎn)評估專業(yè)副教授及以上職稱，可免試資產(chǎn)評估師職業(yè)資格《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》科目，只參加《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》《資產(chǎn)評估實務(wù)(一)》《資產(chǎn)評估實務(wù)(二)》3個科目的考試。

(三)通過全國統(tǒng)一考試取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書，可免試資產(chǎn)評估師(珠寶)職業(yè)資格《資產(chǎn)評估基礎(chǔ)》《資產(chǎn)評估相關(guān)知識》2個科目，只參加《珠寶鑒定與評估》和《珠寶評估實務(wù)》2個科目的考試。

免試部分科目的人員在報名時，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明。

第八條 免試部分科目人員的考試成績，以應(yīng)試科目數(shù)量確定其合格成績管理滾動有效期限。參加3個科目考試其合格成績以3年為一個滾動管理周期;參加2個科目考試其合格成績以2年為一個滾動管理周期。免試部分科目的人員，必須在連續(xù)3年或者2年內(nèi)取得應(yīng)試科目的合格成績，方可取得相應(yīng)資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書。

第九條 為保證資產(chǎn)評估師考試科目名稱調(diào)整的平穩(wěn)過渡，在2017年度考試報名時，應(yīng)按如下要求進行：

(一)在2017年以前，已按照原《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試實施辦法》取得部分考試科目合格成績的人員，可按照以下兩種情況報考：

1.2017年度繼續(xù)按照原考試科目要求參加剩余科目的考試，考試結(jié)束后仍未取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書的人員，有效成績按照以下對應(yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)換至新的科目，并按照4年為一個滾動周期的辦法管理;

2.2017年度申請參加新科目考試，有效成績按照以下對應(yīng)關(guān)系轉(zhuǎn)換至新的科目，并按照4年為一個滾動周期的辦法管理。

(二)其他人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的科目報名參加考試。

自2018年起，資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試報名均應(yīng)按照本辦法規(guī)定的科目和要求進行。

第十條 參加考試由本人提出申請，按考試管理機構(gòu)有關(guān)考試報名的規(guī)定辦理手續(xù)?？荚嚬芾頇C構(gòu)按照規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準(zhǔn)考證。參加考試人員憑準(zhǔn)考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

第十一條 資產(chǎn)評估師(含珠寶評估專業(yè))職業(yè)資格考試的考點，原則上設(shè)在直轄市和省會城市的中、高等學(xué)校或者高考定點學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點，須經(jīng)中國資產(chǎn)評估協(xié)會批準(zhǔn)?？荚嚾掌谠瓌t上在每年的第三季度。

第十二條 堅持考試與培訓(xùn)分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅持自愿原則。

第十三條 考試實施機構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《人事考試工作人員紀律規(guī)定》(人社部發(fā)〔2013〕36號)和考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴防泄密。

第十四條 對違反考試工作紀律和有關(guān)規(guī)定的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

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