3.2招標條件、招標方式和招標組織形式
3.2.1招標的條件
《招標投標法》第九條規(guī)定:招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實,并應當在招標文件中如實載明。履行項目審批手續(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。
(1)依法必須招標項目進行招標的基本條件
1)需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準
1建設項目本身辦理了審批、核準或者備案手續(xù),取得批準;
2招標項目按規(guī)定申報了招標事項的審批、核準手續(xù),取得批準。
《招標投標法實施條例》第七條規(guī)定:按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。
應報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務院審批的建設項目,由國家發(fā)展改革委核準招標事項;應報送國務院行業(yè)主管部門審批的建設項目由國務院行業(yè)主管部門核準招標事項;應報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設項目,由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準招標事項。
【提示】由接收申報文件的部門核準招標事項。
2)資金或者資金來源已經(jīng)落實
(2)工程建設項目施工招標應當具備的條件
1)招標人已經(jīng)依法成立;
2)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準;
3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準;【提示】13年九部委23號令已將該條刪除
4)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;
5)有招標所需的設計圖紙及技術資料。
(3)工程建設項目貨物招標應當具備的條件
1)招標人已經(jīng)依法成立;
2)按照國家有關規(guī)定應當履行項目審批、核準或者備案手續(xù)的,已經(jīng)審批、核準或者備案;
3)有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實;
4)能夠提出貨物的使用與技術要求。
【題3-10】由國家發(fā)展和改革委員會核報國務院審批的建設項目,由( )核準招標事項。(12真)
A. 國務院
B. 國務院重大建設辦公室
C. 國家重大建設項目稽察辦
D. 國家發(fā)展和改革委員會
【參考答案】D
【題3-11】根據(jù)《招標投標法》,下列工作應當在招標前完成的是( )。(12真)
A. 編制資格預審申請文件
B. 組建評標委員會
C. 完成資格預審評審
D. 落實項目所需的資金或資金來源
【參考答案】D
【題3-12】根據(jù)工程建設項目審批管理的相關規(guī)定,在可行性研究報告中應報送的招標內容,可以不包括的是( )。(10真)
A. 全部招標或部分招標
B. 委托招標或自行招標
C. 公開招標或邀請招標
D. 中央投資或政府貸款
【參考答案】D
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