今后上海將越來越強調新錄用公務員的基層工作經驗和處理實際問題的能力。上海市人事局負責人表示，在2006年考試錄用的約2300名公務員和機關工作人員崗位中，大約有三分之一要求必須具有2年以上基層工作經歷。 

　　根據國家人事部門規(guī)定，副省級以上機關在新錄用公務員過程中要保證至少有三分之一有過兩年以上的基層工作經歷，但上海市卻將此規(guī)定延伸到全市所有區(qū)縣機關。 

　　上海市人事局公務員管理處處長徐錦林說，許多用人單位和基層群眾反映，近年來新招錄的公務員雖然在學歷、理論、談吐上具有良好素質，但在對社情民意的了解，處理復雜社會矛盾的能力，以及在與百姓溝通的能力上都多有欠缺。人事部門總結后認為，那些從家門、校門直接進入機關門的“三門干部”的增多，是導致上述現象的主要原因。 

　　為了提高公務員隊伍的綜合素質，上海一方面在新錄用公務員過程中強調必須有相當比例具有基層工作經驗，特別是曾在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層執(zhí)法一線隊伍上工作過；另一方面對那些沒有任何經驗的新招錄高校畢業(yè)生公務員，則要求他們必須到各基層單位實習鍛煉一年，一年試用期滿后考核合格者才能正式加入公務員行列。 

　　在強調新招錄公務員的基層工作經歷的同時，上海在戶籍等方面則給予報考者更寬松的政策，來自城市低保家庭或農村困難家庭的“特困生”，還將享受免除一切公務員考試費用的優(yōu)惠。

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