【背景鏈接】
“入園難,難于考公務員;入園貴,貴過大學收費”。由于供需失衡,各地公辦幼兒園很“吃香”,但受招生數(shù)量限制,很多時候家長需托門路、找關系、拼背景。當務之急是各級政府把學前教育經(jīng)費納入地方財政預算,提高投入比例,增加公辦幼兒園,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。幼兒園,咋成了稀缺資源?問題癥結(jié)在哪?
【原因分析】
1、公辦園俏民辦園貴
由于供需失衡,各地公辦幼兒園很“吃香”,但受招生數(shù)量限制,很多時候家長需托門路、找關系、拼背景。南京市一家知名公辦幼兒園,只招80名孩子,卻收到800多張“打招呼”的條子。
資源的稀缺,也帶來收費的昂貴。雖然一些公辦幼兒園表面上收費不高,但卻以家長“自愿”形式收取所謂“贊助費”、各種名目學費等。天津幾家公辦幼兒園,僅保育費一項基本都在1200元以上。南開區(qū)第一幼兒園每月保育費1500元,飯費260元,共1760元。
民辦幼兒園又如何呢?這類幼兒園“兩極分化”嚴重,條件和公辦幼兒園差不多的收費一般讓普通民眾難以承受;而收費低廉的又往往辦園條件差、師資水平低,甚至是黑戶幼兒園,讓家長難以放心。
2、公益性差投入不足
中國學前教育研究會理事長馮曉霞認為,“入園難、入園貴”的問題,很大程度上是公辦園和社會力量辦園比例不當,教育投入比例過低,這反映出有關部門對學前教育的定位存在問題。
多位專家都認為,當前,學前教育的基礎性、公共性和公益性被忽視,相關部門過于強調(diào)非義務性。類似“社會為主、公辦示范”的辦園思路,將舉辦學前教育的主要責任推向社會力量和市場,由此導致政府投入嚴重不足。3、厘清職責提高投入
人生百年,立于幼學。日益突出的“入園難、入園貴”問題引起了黨中央、國務院的高度關注。剛剛結(jié)束的新世紀第一次全國教育工作會議上,“促進公平”已成為“國家基本教育政策”。而此前公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要“加大政府投入”“大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園”。
國家應當將學前教育納入公共教育服務職能的重要內(nèi)容,形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學格局。當務之急是各級政府把學前教育經(jīng)費納入地方財政預算,提高投入比例,增加公辦幼兒園,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。
【參考答案】
1、提高投入,增加園數(shù),公辦民辦并舉破解入園難。學前教育是終身教育的開端,是基礎教育的基礎,是國家教育體系中不可或缺的重要一環(huán)。推動全國城鄉(xiāng)學前教育普遍發(fā)展,公辦民辦并舉,解決群眾反映強烈的“入園難”問題已是當務之急。
2、形成多元化的辦學格局。應當將學前教育納入公共教育服務職能的重要內(nèi)容,形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學格局。
3、加大學前教育經(jīng)費納入地方財政預算。提高投入比例,增加公辦幼兒園,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。為補齊學前教育這塊“短板”。
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