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一、題目
背景材料:某大城市外來(lái)務(wù)工人員較多,為了解決外來(lái)務(wù)工人員的子女就學(xué)問(wèn)題,開辦了一些外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校,“鵬程小學(xué)”就是其中之一。但是由于外來(lái)務(wù)工人員收入不高,所以學(xué)校的教育設(shè)施比較簡(jiǎn)陋,師資力量薄弱,衛(wèi)生狀況很差。而且鵬程小學(xué)未在該城市教育部門登記備案,屬于擅自開辦。根據(jù)教育部門已有的文件,凡是未登記備案的教學(xué)機(jī)構(gòu)一律要予以取締。但是一旦取締鵬程小學(xué)這樣的外來(lái)務(wù)工人員子弟學(xué)校,大量外來(lái)務(wù)工人員的子女將面臨失學(xué)的危險(xiǎn)。現(xiàn)在該城市教育部門對(duì)此事作了認(rèn)真地研究,在研究中出現(xiàn)了如下兩種意見:
1.撤銷鵬程小學(xué)的教學(xué)資格。
2.破例保留鵬程小學(xué)的教學(xué)資格。
二、問(wèn)題與要求
1.請(qǐng)考生認(rèn)真讀題,并準(zhǔn)備發(fā)言提綱,時(shí)間5分鐘。
2.考生依次發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn),從上述兩種意見中選擇一種并將選擇的結(jié)果做簡(jiǎn)要陳述。每人時(shí)間3分鐘。
3.進(jìn)入自由討論階段,經(jīng)過(guò)討論,小組最后必須形成一個(gè)一致性的明確意見,即你們認(rèn)為是撤銷、還是保留鵬程小學(xué)的教學(xué)資格,要求只能選擇一個(gè)。時(shí)間40分鐘。
4.小組選派一名代表,在討論結(jié)束后向考官報(bào)告討論的情況和結(jié)果。時(shí)間10分鐘。
【試題分析】
本題屬兩難式題目,即在兩種互有利弊的答案中選擇其中的一種,主要考查被評(píng)價(jià)者的分析能力、語(yǔ)言表達(dá)能力以及說(shuō)服能力等。本話題是觀點(diǎn)對(duì)立的話題。取締和保留兩種意見都要做到自圓其說(shuō),但不論哪種意見,都要給鵬程小學(xué)的小學(xué)生以合理的出路安排,并且這種安排要符合實(shí)際情況,要有可操作性。試想一下,作為一個(gè)政府工作人員決定這樣一個(gè)事關(guān)廣大老百姓切身利益的事情,只有深入實(shí)際認(rèn)真做好調(diào)查研究,才能在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上做好這個(gè)工作;作為參加小組討論的考生,對(duì)這個(gè)話題的討論就能看出來(lái)對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)深度如何,以及結(jié)合實(shí)際情況處理問(wèn)題的能力怎么樣。
在陳述存廢理由上,具體的理由可以是:
(一)取消鵬程小學(xué)的理由:
1、由于鵬程小學(xué)軟硬件設(shè)施很差,影響外來(lái)務(wù)工人員子弟的教育質(zhì)量。同時(shí)危棚簡(jiǎn)屋和不衛(wèi)生的伙食條件,對(duì)學(xué)生人身安全構(gòu)成威脅。按文件規(guī)定,應(yīng)該撤銷鵬程小學(xué)教學(xué)資格。
2、停學(xué)后的學(xué)生可以安排到周邊其它的教育部門下屬公辦學(xué)校就讀,對(duì)低收入家庭的學(xué)生實(shí)行減免書雜費(fèi),對(duì)接收外來(lái)務(wù)工人員子弟就讀的中小學(xué)提供額外財(cái)政補(bǔ)貼。
(二)破例保留鵬程小學(xué)的理由:
1、撤銷鵬程小學(xué)教學(xué)資格意味著要把學(xué)生轉(zhuǎn)到其它學(xué)校,由于教材、課時(shí)存在差異,教學(xué)銜接會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,同時(shí)會(huì)增加接受學(xué)校的教學(xué)壓力;
2、可以將市政動(dòng)遷后準(zhǔn)備拆除的舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù)改造后提供給鵬程小學(xué)作為校舍,市財(cái)政提供適當(dāng)補(bǔ)貼。并鼓勵(lì)師范院校的學(xué)生前往鵬程小學(xué)進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)或參加志愿教學(xué)。
那么在具體給出的安置出路的對(duì)策上,可以圍繞流動(dòng)人口子女入學(xué)的教育資源怎樣擴(kuò)展、經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)、對(duì)民辦學(xué)校的處理原則等展開。
(一)支持取消銷鵬程小學(xué)教學(xué)的措施就應(yīng)該立足于:
在條件具備的地方,一是以增加政府投入為主,在總體上逐步增加教育經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),可安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,對(duì)接收流動(dòng)人口子女就讀的公辦學(xué)校和教育部門舉辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)貼。
二是允許民辦民工子弟學(xué)校按一定的成本收費(fèi)。
三是對(duì)低收入或貧困家庭的流動(dòng)人口子女入學(xué)實(shí)行減免費(fèi)用政策,國(guó)家的義務(wù)教育免費(fèi)政策要同等落實(shí)。
?。ǘ┲С制评A豉i程小學(xué)的措施就應(yīng)該立足于:
在不具備條件的地方,一是要引導(dǎo)、支持民辦流動(dòng)人口子女學(xué)校的發(fā)展,給予一定數(shù)額的財(cái)政補(bǔ)貼,并對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口子女就學(xué)給予資助。
二是要?jiǎng)訂T各方面力量給予扶持。發(fā)動(dòng)有關(guān)部門、公立學(xué)校和社會(huì)各界對(duì)民辦學(xué)校給予幫助和支持,既可以是硬件方面的,如捐助資金、教學(xué)設(shè)備、教材,改善校舍,平整體育活動(dòng)場(chǎng)地,保證校舍、體育和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)的需要;也可以是軟件方面的,如對(duì)民辦學(xué)校的教師進(jìn)行培訓(xùn)、提供一些見習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)民辦學(xué)校的教育質(zhì)量得到切實(shí)提高。
三是教育部門要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)其使用統(tǒng)一教材和考核標(biāo)準(zhǔn),建立穩(wěn)定的師資隊(duì)伍,保證教師素質(zhì),提高教學(xué)和管理水平,走規(guī)范化發(fā)展道路,更好地滿足流動(dòng)人口子女的教育需要。
四是要加強(qiáng)審批管理,正本清源規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)決查處、取締不具備辦學(xué)條件的、采取欺騙手段引誘流動(dòng)人口子女就讀的非法教育機(jī)構(gòu),維護(hù)流動(dòng)人口子女接受正當(dāng)教育的合法權(quán)利。
孩子是我們社會(huì)的未來(lái),再苦不能苦孩子;百年大計(jì)教育為本,再窮不能窮教育。如果說(shuō)構(gòu)建和諧社會(huì),公平是一個(gè)主要目標(biāo),那么,教育就是一個(gè)事關(guān)起點(diǎn)公平的問(wèn)題。流動(dòng)人口及其子女是社會(huì)平等的一員,但要實(shí)現(xiàn)這一群體真正與社會(huì)其他成員平等還“任重而道遠(yuǎn)”。實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等必須從實(shí)現(xiàn)教育平等做起,各級(jí)政府要把解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題作為促進(jìn)社會(huì)公平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以此為突破口,促進(jìn)流動(dòng)人口群體平等融入社會(huì),進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
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